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“五力提升”筑牢思想政治工作生命線

作者:無錫銀保監分局黨委書記、局長 陳惠蓮來源:《中國金融思想政治工作研究》 日期:2019年9月27日 08:43

 

  編者按:7月下旬,中國金融政研會在中國銀保監會無錫監管分局召開“不忘初心、牢記使命——以黨的政治建設為統領,加強和改進金融業基層思想政治工作”調研座談會。會上,陳惠蓮同志介紹了監管部門創新金融思想政治工作的方式方法,通過“五力提升”筑牢思想政治工作“生命線”,凝聚金融機構合力,為無錫經濟金融高質量發展提供堅強的政治保證。現將陳惠蓮同志發言的主要內容刊出,供參閱。

 

  習近平總書記強調,面對復雜變化的國內外形勢,思想政治工作只能加強不能削弱,只能前進不能停滯,只能積極作為不能被動應對。無錫銀保監分局(以下簡稱分局)不忘初心、牢記使命,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,貫徹新時代黨的建設總要求,把政治建設擺在首位,“五力提升”筑牢思想政治工作這條“生命線”。2016年7月1日,分局黨委被中共中央授予“全國先進基層黨組織”光榮稱號。

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  一、加強黨的政治建設,提升思想政治工作的引領力

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  做好新時代思想政治工作,實現思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致,必須進一步強化黨的領導。

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  (一)提高政治站位,強化政治責任。分局黨委切實負起思想政治工作的政治責任和領導責任,樹牢“大思政”的工作理念,將思想政治工作作為黨的工作的重要內容,每年至少召開兩次黨委會分析研判思想政治工作,與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同檢查、同考核。組織層層簽訂《思想政治工作責任書》,構建“一級抓一級、級級盯責任,一層對一層、層層抓落實”的思想政治工作責任體系。黨委書記切實履行第一責任人職責,帶頭抓思想政治工作,帶領班子成員及時了解掌握職工所思所想,切實貫徹落實黨內幫扶辦法,3年來累計慰問看望職工40余人次,努力打造有溫度、可持續、全方位、廣覆蓋的關心愛護職工機制。

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  (二)堅定理想信念,筑牢思想根基。加強和改進新時代思想政治工作,堅持正確的政治方向是根本。分局抓牢首要政治任務,組織全市21家銀行機構主要負責人開展“無錫銀行業學習十九大走進華西村黨建主題活動”,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的核心任務,真正使分局黨員干部職工學懂“是什么”、弄通“為什么”、做實“干什么”,真正把學習的過程轉化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的情感和行動。2018年,分局作為銀保監會系統唯一代表被中國金融工會授予“新時代金融職工講習堂示范點”。

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  (三)筑牢宣傳陣地,引領意識形態。守好主陣地,匯聚正能量,牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權。制定《分局意識形態工作責任制實施方案》,狠抓意識形態工作責任制落實。出臺《分局自媒體管理暫行辦法》,規范微信微博等自媒體的管理,加強無錫銀協、無錫保協微信公眾號管理。加強教育培訓,邀請無錫市國家安全局局長為干部職工做意識形態專題講座,組織參觀無錫市國家安全教育館圖片展等。

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  (四)加強文化建設,凝聚監管力量。凝煉分局監管文化,將“敬業奉獻、務實高效、公正廉潔、爭先創優”內化為全體職工的職業追求和價值取向。強化廉政文化建設,作為原銀監會系統首批廉政文化建設示范點,以創“精品”和“特色”示范點為目標,深化“六個一”文化傳播載體,強化“八位一體”文化建設體系,打造“至德沁泉”廉政文化品牌,探索出獨具特色的廉政文化建設之路。

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  二、圍繞中心服務大局,提升思想政治工作的戰斗力

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  思想政治工作的基本職責就是圍繞中心、服務大局。分局緊扣監管工作實踐,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,確保主戰場在哪里,思想政治工作就跟進到哪里,做到在主戰場上打好主動仗。

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  (一)防控金融風險為經濟金融大市“穩行舟”。防范化解金融風險出發點和落腳點都在于做通相關方的思想政治工作,分局通過發揮地方政府的主導作用、銀行機構的主體作用、風險企業的主責作用、監管部門的主管作用,深入開展“大排查、大處置、大提升”活動,聚焦重點領域、重點風險,多維度、多層面開展工作,成效顯著。黨的十八大以來累計壓降不良貸款1243億元,成功化解250億元鋼貿貸款風險,連續五年實現不良貸款“雙降”,不良貸款率排名在全省13個城市中由最高退至第12位,既有效防止了掩蓋風險的“冰山效應”,又切實防止了風險爆發后“骨牌效應”,維護了地方金融安全穩定,守住了不發生區域性系統性風險的底線,彰顯了思想政治工作在防范化解金融風險中的戰斗力。

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  (二)服務實體經濟為民營小微企業“揚風帆”。分局問需于民、問計于民,出臺《領導干部調研走訪制度》及2019年實施方案,摸實情、尋實策、辦實事。全國首創“兩系統一平臺”動產質押產品、創新制造業金融“感知制能”產品,著力解決小微企業融資難融資貴問題,提高信貸管理效率超過4倍,降低企業融資成本超過20%,取得明顯成效。國務院金融穩定委員會督導組、中央辦公廳督查組來錫調研期間,高度重視并充分肯定創新成果。國務院參事、全國工商聯原主席謝伯陽一行專程到無錫聽取分局關于物聯網金融創新的匯報,充分肯定物聯網金融在緩解民營小微企業“融資難、融資貴”困境的積極成效。出臺《無錫銀行業服務實體經濟監管評價辦法》,落實中小微企業精準幫扶機制、民營企業融資會診幫扶機制。先后14次與縣區政府合作開展小微融資對接活動,實現全市五區兩縣全覆蓋。無錫銀行業制造業貸款占比持續保持全省首位,2019年上半年全市銀行業成功完成小微企業“兩增兩控”目標,新發放民營企業貸款占公司類貸款比重達51.06%。2017年,分局作為江蘇銀監局系統唯一代表被江蘇省政府表彰為“江蘇制造突出貢獻獎先進單位”

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  (三)加強權益保護為人民群眾福祉“護遠航”。思想政治工作,要堅持以人民為中心,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點,以人民群眾接受不接受、認可不認可、滿意不滿意作為最終評判標準。打好扶貧攻堅戰,深入開展“連心富民、聯企強市”大走訪活動,分局結對幫扶的經濟薄弱村提前兩年實現脫貧轉化。上線信訪投訴平臺系統,成立銀行業人民調解委員會,無錫銀行業第三方糾紛調解機制入選無錫市依法行政15個示范項目之一。出臺全國首個銀行服務地方標準《銀行基層營業網點公共服務規范》,指導銀行機構文明規范服務。牽頭印發《關于進一步規范和加強校園金融服務工作意見》,保障學生合理金融服務需求,防范校園金融風險。加強金融知識宣傳,先后被評為原江蘇銀監局“金融知識進萬家”宣傳服務月活動先進單位、江蘇省“金融知識普及月金融知識進萬家”暨“提升金融素養爭做金融好網民”活動先進單位。

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  三、成立金融黨建聯盟,提升思想政治工作的協作力

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  金融系統黨建工作“一盤棋”,思想政治工作才能“一條心”。分局經過前期調查研究發現,轄內金融系統黨建引領業務發展,有力支持地方經濟繁榮,贏得了普遍贊譽,收獲了諸多榮譽。但不平衡性、不充分性依然存在,機構之間黨建工作差異性較大。分局直面問題、多方征求意見,聯合無錫市地方金融監管局、無錫日報報業集團組建成立無錫“融•媒+”黨建聯盟,建立工作機制,制定工作計劃。在《無錫日報》和《無錫觀察》開設黨建聯盟專版和頻道,講好金融故事,展示金融形象;邀請《習近平在上海》主要執筆者、解放日報特聘首席記者、高級編輯高淵同志以《2007,習近平在上海》為題進行輔導,促進金融系統黨員干部學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,筑牢思想根基;組織金融系統預備黨員入黨宣誓和分局黨員代表重溫入黨誓詞活動,牢記黨員身份;邀請國防大學金一南將軍解讀國際關系形勢,引導金融系統黨員干部把學習黨的創新理論同中美經貿摩擦升級加劇態勢下做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期等工作緊密聯系起來。

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  四、加強干部隊伍建設,提升思想政治工作的凝聚力

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  人心是最大的政治。分局在春風化雨、潤物無聲中把思想政治工作做到每個職工的心坎上,進而激發起分局黨員干部“同心干”的磅礴力量。

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  (一)做通人的思想,圓滿完成機構改革各項工作。分局黨委履職擔當,總攬全局、協調各方,始終把機構改革工作扛在肩上、抓住手上,堅持以人為本,堅持分工協作,做細做深做實做通職工思想工作。黨委書記重點與各部門負責人談心談話,黨委委員與分管部門職工談心談話,了解每名職工的思想動態,掌握每名職工的想法訴求,要求職工顧大局、守紀律、盡職責、做表率,累計談心談話80余人次。通過深入細致的思想政治工作,分局職工無思想波動、無不良情況反映,全部支持改革、服從安排。分局圓滿完成機構改革工作,干部心齊氣順勁足。

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  (二)加強培養鍛煉,打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。印發分局青年工作要點,成立青年工作委員會,構建有效覆蓋青年、服務青年的工作機制。召開黨委領導與青年干部面對面座談會,傾聽青年干部心聲,鼓勵青年干部在監管實踐中實現人生夢想。制定干部教育培訓計劃,舉辦演講比賽,組織主題征文,開展現場檢查演示、非現場監管交流等活動,加強學習交流。出臺職工參加各類競賽及考核評比獎勵暫行辦法,開展“六項標兵”評比,鼓勵職工爭先創優。近年來,分局60余人次獲上級表彰,4人分獲注冊會計師資格和法律職業資格證書,1人獲北美特許金融分析師三級資格。

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  (三)選樹身邊典型,發揮榜樣的示范引領作用。榜樣的力量是無窮的。分局通過道德講堂選樹先進典型,用身邊人說身邊事,身邊人說自己事,身邊事教身邊人,推動形成崇德向善、敬業奉獻、干事創業的濃厚氛圍。分局涌現出了哪里組織需要,就到哪里去的監管老兵朱榮平;普通金融消費者權益的守護人、分局法務工作專家、全省系統優秀共產黨員金佳;無懼病痛折磨、長期堅守在基層紀檢監察工作一線的紀檢先鋒周浩;敬業愛家的堅強母親、長期奉獻組織人事工作的爭先創優服務標兵凌穎皎;干一行、愛一行、專一行、精一行的“無錫青年五四獎章”獲得者、青年崗位能手魏心茹;主動中斷婚假、產假,舍小我顧大家的青年監管骨干姜耀琪等等先進典型榜樣。在榜樣的示范引領下,分局干部職工直面人力資源少、監管任務重等困難,求真務實、擔當作為,堅定信心踏上監管之路。

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  五、加強黨的群團工作,提升思想政治工作的融合力

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  分局黨委堅持黨對群團工作的領導,引領動員團員青年和職工群眾堅定不移聽黨話、跟黨走,持續保持和增強政治性先進性群眾性。

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  (一)團委活動既嚴肅又活潑。組織開展義務植樹和無錫馬拉松志愿服務活動,為社會貢獻青春力量。舉辦青年聯誼活動,切實解決青年交友難題。聯合無錫團市委召開“銀團合作”推進會,指導銀行業優秀青年赴縣(區)團委到崗任職。集中組織開展“青春心向黨•建功新時代”系列主題團日活動,其中無錫金融團工委在無錫博物院組織紀念五四運動100周年特別主題團日活動,被團中央遴選為規模較大、具有地方特色的示范性網絡直播和宣傳推廣活動。

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  (二)工會工作既規范又溫馨。成功入駐太湖新城金融商務區,為職工創造舒適優美的辦公環境。出臺《職工大會制度》等5項工會制度,促進工會工作規范化、制度化;加強民主政治建設,每年召開職工大會,充分采納職工的意見建議。關心職工健康,組織職工體檢,保障職工福利,參加無錫市醫療保險統籌、生育保險統籌和工傷保險,組織女職工參加“銀監會在職女職工特殊疾病互助保障計劃”。開展職工喜聞樂見的活動,組建太極拳、瑜伽、羽毛球等興趣小組,工會活動“一月一主題”,老干部服務“兩月一活動”,職工滿意度高,全局職工心齊氣順和諧奮進。2018年被江蘇金融工會評為“江蘇金融模范職工之家”。

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  (三)文明創建既有效又有力。踐行社會主義核心價值觀,參加“慈善一日捐”和“送溫暖•獻愛心”活動,近3年累計捐款捐物逾6.88萬元。建立學雷鋒志愿者服務隊,職工志愿者注冊率100%,組織義務植樹、慰問市兒童福利院、新春送福、愛心義賣等志愿活動,與徐州市睢寧縣王集鎮南許村開展“城鄉結對、文明共建”幫扶活動,履行社會責任,彰顯監管大愛。分局實現“全國文明單位”、“銀監會系統文明單位”、“江蘇省文明單位”、“江蘇銀監局系統文明單位”、“無錫市文明單位”大滿貫。

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  潮平岸闊催人進,風起揚帆正當時。立足新時代新征程,面對新形勢新任務,分局初心如磐、使命在肩,將持續加強改進思想政治工作,以優異成績慶祝新中國成立70周年!

  

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